不多时,知府田存青也来了,老老实实上缴了粮仓的出入情况。
在新军政中,省府必须有三座大型粮仓,州府必须有三座中型粮仓,地方上的县必须有三座小型粮仓做储备。
所谓三座,可不是三个啊。
每一座大型粮仓有10个粮仓,每一座中型粮仓有5个粮仓,每一座小型粮仓,有3个粮仓。
每一个粮仓的大小尺寸、规格,所具备的设备,都是标准化的,这是为了方便管理。
这是新军政的粮仓政策,但之前的传统政策,地方上有没有粮仓呢?
当然有!
中国自古就有忧患意识,存储是这块土地上人民的优良传统。
只是以前的粮仓是归属地方知府、知县衙门管理的。
这种权力架构,就非常操蛋了。
知府、知县随便找个由头,就说哪个村子里受了灾,需要粮食,就从粮仓里弄点粮食出来。
至于这弄出来的粮食,去了哪里,最后谁吃了,鬼知道?
久而久之,粮仓就空了。
朝廷派人来查,只有两种结果。
一是查不出来。
二是查出来了,但动不了知府。
为什么动不了知府?
权力游戏中有一个现象叫做权力交叉性。
什么叫权力交叉性?
例如田存青这个知府,即负责地方行政,对民生负责,又负责地方民政司法,对民事案件负责,还负责地方粮仓。
而粮仓这种只有紧急情况下才有用的东西,在平日里是容易被忽视的,或者说不重要的。
当它亏空了,即便查出来知府有问题,可上面的人就开始权衡了。
咱不能因为一个粮仓出现了亏空,就把知府这个四品大员给换了吧?
毕竟换个新的知府,很多事干不干的好,配合度都是未知的。
这就是权力交叉后,给地方官员加的无形筹码。
所以,权柄越重,他被替代的难度反而越大。
而新的权力架构里,地方的粮食储备是归属粮储局管的。
粮储局这种中央朝廷的衙署,对地方的粮仓是有垂直管控权责的,不需要知府或者知县来管了。
也就是说,当地的粮仓如果出了问题,第一责任人不是知府,而是地方粮储分局。
这样权责就都清晰了,该谁负责,出了问题该罚就罚,该滚蛋就滚蛋,就不存在担心干掉了他,而影响其他事务了。
而粮储局目前暂时是挂在军委会下面的,属于新军政的一环。
当然,这是新军政。
之前的,该怎么算就怎么算。
卢象升看完田存青的文档,皱起眉头来了:“田大人,这文档为什么是三年前的?”
“卢帅,这三年朝廷年年打仗,从庐州府征调了不少粮食,粮仓已经空了,基本上没有粮食。”
卢象升心头一震,他并非震惊田存青所言。
而是震撼皇帝陛下的未卜先知。
他手中有一份军委会和户部这三年调粮的明细抄录。