济灾抚民，主要是两个要素，一为钱，二为粮，有钱可以筹集物资，尽快重建被破坏的房屋以及各种公共设施，衣服，药品等等；有粮，可以让受灾的百姓不饿肚子，有了这两样，再加上振灾主事人监管给力，当地官府能够密切配合，无人敢趋机敛财贪污、使绊子，上下一心，同心协力，事情处理起来就会很容易的。

不得不说，张逊确是个十分能干的人，他在来帅营之前和赵佑讨论过的问题，个个都是切中要点要害，只要将城中受灾人员数量，房屋街道以及各类公共设施破坏受损的数量，以及本城的储备粮食和物资等等数据一一详细列出来。

核实无误后理成官方数据，赵佑手里有了这个数据，再核对随军过来的粮草物资，扣除本城驻军的消耗，看看余下的能否补这个缺口，补不上的，立即由钦差向离燕云之地近的城市调拨钱财粮草和物资过来，一边建立简易草棚粥棚安置灾民，一边重建被毁的房舍街道，方案整理出来之后，同时发往蓟州，等那边数量统计出来，一并交给赵佑，由他统一调配安排。

许唯信能在幽州这样的城池做刺史，自不可能真是那昏馈无能的庸官，之前幽蓟动乱，他之所以没有第一时间报上去，是因燕云这样的地方，是两国边境之地，政策方针与内地有些不同，小规模的乱动，本地有驻军，一般可以自己处理，只是那崔怀清不太给力，小事弄成大事，最后搞得收不了场。

待平乱大军过来之后，辽草原涌来的灾民很快被肃清，愿意归属宋境，就成为宋境子民的人被分明别类，拨出来一一登记在册，与宋境灾民一同安置，不愿成为宋境子民的，要么驱逐出境，要么就地格杀，潘惟熙可不是那崔怀清，他是纯萃的军人，又有圣谕在身，手段端是铁血无比。

城中动乱稳住之后，许唯信便开始着手核查本城的物资建筑受损情况和受灾人员数量，这半个多月来，因手中无钱无粮，没法安置灾民，修复城中被破坏的设施，但基本秩序已经稳定下来，相关数据都统计得差不多了，现听赵佑提出，许唯信次日就把数据交了上来。

为了保确数据的准确性，赵佑又派张逊以及随行几名官史与许唯信一同再次清点核实，与此同时，先从带来的粮草中拨出一部份粮食，救济那些奄奄一息的灾民，分付完这一切之后，赵佑又亲自带着几名钦差卫去街上巡视慰问灾民了，他既然铁了心做好这个差事，方方面面就都要做得完美，让人找不出毛病。

李三郎是钦差卫队的卫队长，赵佑要去巡街，他自是要贴身随行，一行人来到一处专门安置灾居的窝棚时，李三郎看到一个熟悉的人影，忍不住脱口唤了一句：“师父！”

这个人不用说，正是萧楠，萧楠过来的时候，从各大药店里搜集了不少药品带过来，此时正随着本地的大夫一起，为几个重病患者的人分发药物，她不是医生，却因上辈子经常奔走于世界各类危险古迹之中，对于一些简单的外伤急救，伤风感冒，流感以及简单的障毒防御等知识，都有一定基础。