这位大臣说道：“安息水域少，水军本来就弱，罗马水军虽强，但是隔着陆地，鞭长莫及。&#纵观邻近诸国，能够帮助我们对抗大齐水军的，只有波斯萨珊。波斯萨珊与安息不和，行远交近攻之策，与大齐关系良好，即使派使者前去，怕也会无功而返。西北有消息传来，无雷、列伊两国与大齐交恶，目前赵云部已经进入列伊国内，关羽部进入无雷境内，消息真伪还未得到证实，战果也未传来。以这些小国的实力，若无罗马人或安息人在后撑腰，必不敢与大齐人为敌。我想战事既然已起，罗马和安息两国不会就此罢手，会继续对北匈奴、康居粟特等国施加影响力，大齐人四面作战，对于我国来说是件好事。”

严加阿摇头道：“无雷、列伊这些小国，不是大齐人的对手，若无其他变故，两国灭亡已成定局。不过西北战事已起，大齐调兵支援南疆的可能性变小，的确是件好事。但是远水救不了近火，还得设法对付大齐水军，不然沿海城镇皆为平地，我国经济会受到致命打击。”

一名大臣出列说道：“臣以为目前我国水军已无恢复之力，可以实行禁海政策，沿海迁界，百姓迁入内地，在要道建立关隘防备大齐水军。若是如此，我国贸易将会受到重创，税收也会大幅度下滑。”

严加阿默思一会，道：“此法虽然笨拙，伤人先伤己，但是如今之计，也只有此法可行。你就负责处理此事，负责督促沿海百里百姓内迁。”

这位大臣依命退下，亚夫出列道：“南边传来消息，娑迦陀叛军一部分人跟随大齐人北上，应该参与了袭击官仓一事，余者跟随大齐人南下，证明娑迦陀确实领兵降了大齐人。娑迦陀与娑多迦罗尼、冯耶那关系交好，娑多迦罗尼防区与大齐人相连，冯耶那防区通过海路也能与大齐水军连接，臣建言急命首相，派人看住娑多迦罗尼、冯耶那、娑迦陀三人家小，以为人质。另外，应派心腹将领前往西部，接管冯耶那手中军权。”

严加阿点点头，道：“传讯首相之事由你负责，会议以后取我手令，派出快骑速回王城，让首相派兵软禁三家老小。”说到这里，严加阿稍微一顿，道：“亚夫，你熟悉军队，认为该派谁接掌西方军队？”

亚夫道：“二皇子宁古沙现在王城，通晓军务，应是上佳人选。”

其实在座众人也有资历老、能力强的将领，但是这些人都是外姓将领，在娑迦陀降敌，娑多迦罗尼之弟娑敬巴坦参与劫囚事件被捕后，外姓将领已经失去严加阿信任。这时若是举荐外姓将领接任冯耶那职务，严加阿百分百不会同意。况且冯耶那在西方领兵防御贵霜多年，在军中根深蒂固，寻常将领想从他手中夺过军权，是件十分艰难的事情。二皇子宁古沙是严加阿选定的继任人选，文武双全，现在辅佐首相坐镇王城，是接任冯耶那的最佳人选。

严加阿并未立即表态，在御驾亲征前，让宁古沙辅佐首相坐镇王城，并将京师军权交在宁古沙手中，兵力虽然不多，却是精锐之师，也是十分关键的位置。若将宁古沙派去西方，王城军权该由谁接掌，严加阿不得不多思量。

严加阿遍视殿内众人，看到躲在人群里的七王弟费陀，眼神不由一亮，道：“七弟，你去接掌西方军队如何？”

费陀文武双全，身毒先王在世时，多次领兵征讨叛乱，是最受**的皇子之一，也是严加阿继承王位的主要竞争者。严加阿继位以后，夺了费陀的兵权，只让他参与政务，费陀十分知机，自此十分低调，在朝堂议事，皆是一言不发。身毒现在到了危急时刻，严加阿不敢信任外姓将领，终于决定启用这位能力出众的弟弟。

费陀脸上并无喜色，出列道：“臣弟离开军中多年，西部军队并无心腹，想从冯耶那手中收回军权，怕是十分艰难。”

费陀所言也是实情，自从严加阿坐上王位，费陀为了自保，平时深入简出，与老部下再不往来，这么多年下来，费陀在军中影响力已经很弱。想从身握重兵的冯耶那手中夺得军权，正如费陀方才所言，难度极大。

严加阿笑道：“七弟莫要担忧，我让通夫则担任你副将，你们两人出面，冯耶那即使违命，也会取得大半部将支持。”

通夫则是严加阿四子，曾在西部军队任职，在西部军中有班心腹朋友，现为二皇子副手，主要负责王城外城守军。通夫则性急好斗，不是独挡一面之才，担任费陀副手正好相互弥补。费陀闻言，犹豫一会，欲言又止，上前领命道：“是。”

严加阿似能看透费陀心事，笑道：“费陀王弟，你持我手令，今日就出发，急赴王城，与通夫则同去西方。通夫则性急鲁莽，你身为叔父，得多看顾一二，我再赐你道手令，若通夫则不听你话，就以犯上论罪。”