澳洲人一直在两广境内进行招募移民的工作，不过大多数招募的都是失去土地的农民和流民，这些人很多都没有其他手艺，只会种地，他们经过检查合格之后会送往香港定居。

为了适应香港的发展，这几个月来香港也招募了不少移民，不过为了丰富城镇生活的多样话，周扬首次提出了一个招商引资的政策。

这个政策主要针对大明的商贩，这些商贩可以来这里开设酒馆客栈之类的，还有小吃店，三年内不用缴纳赋税，同时还可以获得香港的定居权。

不过这个政策实施推行起来，似乎并没有吸引到多少人到来。缴税，古代基本上不收商业税，只收农税，其主要的原因是传统的观念认为，生意人属于贱业，所以并没有对商人收取商业税。

但这并不代表商人就不用缴纳其他费用，这一路走去，要经过的地方很多，你要是没有打点好，那你这货想要轻易从人家地界走，那就很难了。所以大多数时候，他们的做法是将自己的生意挂靠在有影响力的士绅名下。

士绅阶级属于地方势力，他们之间错综复杂的联盟的关系，让一般的普通地方官员根本不敢得罪他们。

所以澳洲提出的这个优势放到现在来说，就不算优势，即便是在澳洲做生意能够免税，但不代表他的货物通过其他地方受到这样的好处，不过来香港开设分号，这是与澳洲人接触和交流的一个机会。

香港这个地方虽小，但奈何澳洲货物的进出口却是设立在了这里，如果以前不是明面的，那么现在就是光明正大的在这里做，也不知道沈犹龙这家伙是怎么说，总之朝廷直接下了个公文下来，认可了澳洲人借居香港通商意思。

这可是朝廷正经的公文，这代表什么就不用说了，代表着朝廷认可，那么以后就不用偷偷摸摸的和澳洲做生意了，所以一些原本在香港设立的分号的商人，这个时候也就没有那么害怕了。

但让他们投入更多的钱参与到香港的建设之中来，很多人还是不愿意的，他们在这儿设立分号的主要目的就是进购澳洲货物，除了这个优势之外他们不觉得这里有其他优势。

但香港的基础建设需要钱，光靠本土的经费支持那是远远不够的，还得另外想其他方法，周扬和杨雨舟两个人也就搞了这么一个招商引资出来，只是这个东西在这儿不吃香，不符合当下的环境。

招商引资放到后世之所以吃香的原因是，地方政府会给与他们一定的优惠政策，比如土地使用权和税收等，但现在这些东西并不能吸引到大明本土商人。

“咱们的策略得改一改，这样下去不是个事情，依我看，方案的诱惑力度不够，所以这是关键。招商引资的政策一出来，周扬就一直在观察，但观察了近两周的时间没有一点儿收获。”

这期间甚至连个来过问的人都没有，这说明这个整出个是有问题的，所以方案必须修改，诱惑力度加大，澳洲能够拿出来的诱惑除了原本提供的这些好处之外，就是技术。

只是技术出口需要工业小组，国家安全委员会的审核通过才行，澳洲的任何一样技术都要领先于这个世界。