转回头望向唐朝，穆海林苦着脸说道：“按照现在的宪法、选举法和相关法律规定，金额超过一亿元的国家预算案，只要有三分之一议员不同意。无论是参议院，还是众议院，都将视为留审议案，必须经过多次会议之后才能最终确定是否能够通过……闻听此言，唐朝突然暴骂出口：“这个***谁确定的？我可没有让我的法律里，出现这样的条款，来给政治机器拖延国家进步做借口吧！尼玛的，三分之一议员不同意，就要不断的通过会议去决定，这***要开多少次会呀？

结果还未必就一定通过。告诉我，这是谁主导着，写进宪法和相关法律的？尼玛的，老子什么时候要过这样的民主制约吗？”

苦笑着，穆海林说道：“您当初让吴鼎昌和张弧主导宪法选举以及国家民主方面条款的制定，这些条款，就是那两个蠢货力主写进去的。当时，他们俩说什么您不可能一辈子都做大总统，您的英明不可能主导安西超过哪怕是六十年。

怕再您百年之后，后继者一旦权欲饱满、出现昏庸或者篡权者，才想出这么个法子想要约束以后的安西最高元首。最近这几天，这两个家伙也都***深感到他们两个力主的东西，已经对国家高速发展形成了极大的制约。两次会议，对不敢发言了。”

冷着脸，目光转落蒋方震身上，唐朝问道：“百里兄，国防部那两笔特别经费预算案，都是什么事要钱的？”

丝毫未用思考，蒋方震立即作答：“国防部一九二七第十八号预算案，是来年在南亚地区扶持当地各国进行军事联合组织构建、帮助那些国家进行粗浅化的集团性作战与协同性军事作战方面的预算。总金额，我们提交上去的是申请六亿元。

国防部一九二七第二十四号预算案，是在未来一年之中，我军扶持西亚和波兰以及土耳其军事力量的预算。总共，也有六亿六千万的预算。”

蒋方震说完之后，唐朝低头微微思索，抬头再看向他的时候，怪笑着说道：“整笔预算众议院那群家伙不过，拆散分零呢？让每笔预算，都不达到一亿元，众议院不就不能卡着不让通过了吗？你说这个办法可行吗？”

闻言先是一愣，旋即一拍脑袋，蒋方震恍然大悟地说道：“对呀！我怎么就没想到这个方法！只要不足一亿元，众议院还卡什么卡！直接上报参议院，有穆总在那主导，根本就不用费什么劲了……蒋方震还在兀自高兴着，唐朝脸色却再次黯淡下来，重新看向穆海林：“海林，如果我直接亲自出面，你认为那三个家伙和他们的少数党党团，敢反对我吗？”

这个问题很关键，也很严重。安西的唐朝领导下建立起来的安西，在全安西人民和军队的心目中，唐朝这个伟大的领袖已经到了一个神一般的高度上。如果那三个家伙主导的少数党党团，敢来反对唐朝。那么，他们就将直接被视为反对安西现政、反对伟大的领袖。

清楚问题的关键性和严重性，穆海林思索一下，冷笑着说道：“他们应该不敢，如果他们敢公开站出来反对委座您。嘿嘿，我想不用我们去如何做，全国人民首先就会让他们的党派失去群众支持的基础、迅速地土崩瓦解。”

“那好，老子明天就亲自去趟国会。我倒要看看，他们敢站出来反对我吗！”话语微停，唐朝转念想到另外一个问题，马上对蔡锷发问道：“松坡兄，如果国会通过豁免裁决，您认为十将领以及他们同案那些军官们，最高能减轻处罚到什么程度上？”

接问也是微加思索，蔡锷很快便答道：“至少军籍可保，但是怕是他们的勋章都要被收回。”

没有迟疑，唐朝马上再问道：“如果按照总统府和国防委员会特别法案规定，我将刘镇华、刘郁芬等人招入国防委员会参议室，你认为会不会引起不必要的麻烦？”

这个问题也很关键，也是相当的严重。一群贪官，至少在目前国内、国际舆论上，已经将十将领全都定位到贪官的位置上去了。如果唐朝要这样一群贪官，来做国防委员会的参议，至少首先会让人误解唐朝包庇这些人。

事情永远都是有利有弊，蔡锷能够理解唐朝想要这样做的真实想法。十将领，每个都是身经百战的人。他们在战术、战略上，都是很有见解性的。诸如张壁、刘郁芬等人，那都是真正从基层凭战功，才跃升高位的人。

这些人如果在得到唐朝主导下的国会豁免裁决后，进入到参议室中，必然会感恩图报。对于他们的感恩图报，蔡锷和总统办公室中所有人都不会怀疑什么。因为毕竟这些人，对唐朝的感情远深过这个新生政权。

于公，是这个新生政权给了他们一个新生。于私，是唐朝主导着国会，给了他们这个重新为这个新生共和国和四亿五千万安西人民做出赎罪之举的机会。

无论哪一点，这些人都只能鞠躬尽瘁去为总参谋部、参谋长联系会议和唐朝个人分担压力、做出更多、更好的战略战术计划来。rq