“大队长我早就看这小子不对劲，肯定也不是什么好东西。说着说着，城管就把张岩围在当中，张岩心里也不慌，笑道：“城管什么时候这么嚣张了，黄壁武也不知道管管。“

声音不大，本来大队长一脸虐气，可是当听道黄比武的时候，大队长一下子瞪圆了眼睛，下巴都掉到胸口了：“等等先别动手，您认识黄常委？“

张岩见大队长的脸色一变在变，心里也是鄙视这人，就挥了挥手：“我就问你一个问题，你有执法证吗？“

大队长见张岩气势不凡，丝毫不怕他，心里也是直打鼓，知道多半碰到了不得了的人，就陪笑道：“您说笑了，我们是文明执法，不会伤人的，你说是不是？“他这句话却是对着白水羊头的摊主说地，那个摊主吃了一惊，顾不上脸上的指印，一个劲点头称是，张岩叹了口气，摇摇头说道：”好，好，回去的话叫黄壁武到我办公室一趟。“

完这句话之后，张岩扭头就走，心里十分地不好受，当一个地方的老百姓替行凶者说话的时候，这就说明这个地方的主政者的失职。张岩一直认为，行政的不作为就是最大的犯罪，只有老百姓敢于说真话，让他们把内心的苦闷说出来，这样才能长治久安。

回到办公室之后，张岩打电话让秘书找来关于城管地资料，布置完任务之后，张岩地心里有点小羞愧，作为县委书记，竟然不知道城管是谁领导，属于什么样一个部门，这多少有点失职。

资料不一会就送到了，资料很全包罗了城管的机构以及职责：综合科、指挥调度科（挂直属大队牌子，内设技术中队、督察中队、机动中队）可谓麻雀虽小五脏俱全，该少地一点不少。

而职责就多了：集中和相对集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道及内陆渔业管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权；参与城市环境综合整治工作，对在城市管理行政执法中发现的规划、建设、环境保护、工商、水利、公安、交通等方面的违规审批事项向有关部门提出纠正建议和参与处理意见；负责受理城市管理行政执法中的投诉和行政应诉工作；履行县政府规定的其他职能，承办市委、市政府及城管执法局交办的其他事项。

张岩那时候的感想是，城管职权范围几乎函盖了现实生活的方方面面，几乎是无处不在。只要是天上飞的地上跑全管，只是这些权力有多少是法律所赋予的？有多少与现行的法律相冲突、相抵触？这些权力是不是只有在其它有执法主体资格部门的领导下才能生效呢？

张岩把这些东西刚看完，电话铃就响了张岩接起来道：“我是张岩。“

“张书记，我是黄壁武，刚才的事情我知道了，这些人实在不像话，我已经将这些人都撤职，打人耳光的拘留，您看这样处理行不行？“

“恩好，就这么处理，你要记住我们是为人民服务，以后有小商贩的话要引导，不能动手打人，也不能扣摊贩的车，至于罚款也是不行的。这种个人经济本来就很困难，要是让城管这么一搞，那以后还有没有小吃一条街了都不好说了。“张岩对黄壁武的处置办法还是挺满意的，虽然可以预见的处理结果基本上就是这样。

“张书记，那我过来汇报一下工作吧，关于城管的事情，现在碰到的压力很大，很需要张书记指导一下工作。“

“恩好的。“张岩把电话一撂，开始寻思怎么跟黄壁武说，虽说城管是黄壁武直属，可是从根子上说，城管是政府的执行机构，这种性质是改不了的，公安局和政法委并不是城管的直接上街，所以要怎么安置城管队伍，牵扯到的事情还是太多。

张岩甚至可以想象，城管这个怪胎队伍上，牵连着多少各部门的利益，当张岩撕开这张网的时候，带来的将是巨大的麻烦，那种快刀斩乱麻的方式虽然痛快，可是在政治斗争中是大忌，只有顺势而为才是最好的做法。

看来虽然城管不得人心，可是自己还是不能轻易的把这个毒瘤去掉啊，张岩最后决定，整改城管队伍，限制改良城管队伍。