但总的来说，粮食这东西，外销并不划算，一来运费太高，二来价格也不高。因此刘钧坚决的认为，应当全面禁止粮食出口。

“禁止粮食出口，不过粮食加工的面条、糕点、粉丝、淀粉、酒、醋、酱等可以限量出口，但应当加征一笔出口税，朕认为，对于这些食品出口应当征收百分之百的出口税。”

百分之百，这是一个相当惊人的税收。英国人现在对中国茶叶进口数量很大，政府就对茶叶征本身价格的百分之一百二十六的关税。现在刘钧对这些出口的加工食品征收百分之一百的食品本身价格的出口关税，这其实也是一种国家调控策略，通过价格，使得食品出口的数量降低。

对于粮食的重要性，在座的总理参政和地方督抚们，都明白。现在皇帝直接提出，为了更好的让各地腾出更多的力量来发展经济，因此对粮食实行价格保护，鼓励粮农种植积极性，保证粮食供应，并出台这种禁止粮食出口，以及对出口的加工食品征收百分百的关税行为。也都表示支持。

“不仅粮食如此，对于原材料和其它加工商品，也得实行全面的关税调节。从明年起，帝国对所有的原材料出口，统一增加百分之二十的出口关税，对于原村料的进口。则调低关税，以百分之五的最低关税征收，鼓励原材料的进口，对于粮食进口，则实行免税政策。”

“对于硝石、硫磺、黄金、白银、铁料、煤炭等物资的进口，只征收百分之二关税。”

“而对于加工型商品，如棉布等要提高关税，对于奢侈品进口，则增收百分之一百二的关税。”

“对于加工型商品和奢侈品出口。实行出口退税政策。”

刘钧提出的这一系列关税新政策，其实就是十足的贸易壁垒，关税保护。通过这种关税的调节，降低原材料的出口，增加原材料的进口，同时减少加工型商品的进口，以及加工加工型商品的出口。

说到底，其实就是给本国商人以贸易优势。给外国商人设立障碍。

目的与重商主义的少买，多卖。增大对外贸易顺差的思想是一样的。减少加工型商品和奢侈品的进口，减少原材料的出口，加大加工型商品和奢侈品的出口，目的就是赚取顺差，赚取更多的金银。

同时也是保护国内的工商制造业，稳定就业岗位。

对于朝廷需要的原材料。实行降税甚至免税策略，比如硫磺、砂石、棉花、煤炭、铁矿等等。

虽然说其实中国的对外贸易一直保持着顺差，但刘钧不介意做的更狠一些。并不是只有欧洲人会贸易保护这一套，进口各种原材料，然后再输出各种加工商品。钟表、玻璃、蔗糖、瓷器、茶叶、丝织品，棉布、肥皂、香水、酒。

这样的做法还能大大提升产品附加值，是一种最大化商品利润的手法。

“以后生丝也将做为一种原材料，禁止直接出口。夷人以后只能在我国订购加工好的丝织品，而不能再直接购买生丝。”

生丝一直是欧洲各国最喜欢的中国进口商品，以往中国生丝日本需求第一，一斤生丝能值银四块，有着极高的利润。甚至西班牙人荷兰人英国人都争相从中国购买生丝，然后转售到日本，套取暴利。运往欧洲，也能获得数倍之利。

虽然生丝利润惊人，但刘钧认为卖生丝，哪有卖丝织品更赚钱。直接禁止生丝出品，改出口加工好的丝织品，必然得升许多附加值，赚取更多的利润，同时，还能让大汉的丝织厂获得更多的机会，增加更多的丝织工人岗位。

从出口原料生丝，变成出口成品丝织品，既增加了就业机会，也提高了产品利润，同时朝廷也能得到更多的关税，甚至工坊的税收。

丝这东西和瓷器、茶叶一样，虽然中国之外也有生产，但其产量和质量是完全无法和中国相提并论的，只要朝廷制订了这样的法令，那么外国商人最终也只能遵守。

这种情况肯定会引外国不满，因为这是一种零和博弈，既然大汉不再出口生丝只出口丝织成品，那么大汉增加了税收，增加了就业岗位，增加了商人们的利润，就必然会让外国原来的丝织工匠减少工作机会，商人利润降低，外国的税收也因此减少。

朝廷今年全国的生丝出口量约为八万担，其中商品丝约为七万担，一担百斤，价值银元两千八百万块，出口丝织品为六万担左右，价值四千二百多万块，两项合计七千多万块银元。

如果朝廷的新出口政策实行，那么明年的这七万担生丝将不再出口，而是改为丝织品出口，那么七万担生丝加工成丝织品后，价值近五千万块银元，比生丝出口提升了两千二百多万块。

这两千二百多万块银元中，织造工人，丝厂主，贩丝商人，以及朝廷都能从中分得一大笔银子。甚至种桑养蚕卖茧缫丝人，都能从中再分润一些红利。

在座的一众大臣们，随着皇帝的描绘，都看到了这贸易保护制度下的美妙前景，不由的浮想联翩。(未完待续。)