宴请了中举的读书人之后，刘宣马上又开始忙碌不停。

现在他治下有县城五十余座，但是真正能控制安稳的也就霍州、隰州二地的九座县城。这九座县城刘宣治理已经超过一年时间，县中的各级官员也全部深入基层。

在这九个县中，刘宣先后动员征集了一万多新兵。可惜这九座县城除了洪洞县之外，大部分都在吕梁山两侧的山岭之中。这些山区小县，总人口加起来也不超过二十万人。

剩下的晋中府十县虽然已经被刘宣占据半年，但是因为缺乏合格的文官治理，现在还是稍微有些混乱之中。

至于刚刚攻下的南部三十县，县政还在当地的驻军手中。所幸靠着临汾县以南的两万精兵，才能压住治下乡绅、胥吏蠢蠢欲动的野心。

面对这种严峻的局面，刘宣只能大开科举，拉拢底层不得志的读书人。

不仅如此，这段时间刘宣还要与麾下的文臣商议，尽快制定一套行之有效的官制。以求迅速的摆脱流贼盗匪的名声，让一些愿意配合的士绅投奔。

临汾城中，西河王府。

自从刘宣攻破临汾之后，西河王这种民愤极大的藩王自然而然的被刘宣砍了脑袋，用来拉拢民心。这个富丽堂皇、美轮美奂的西河王府，也成为刘宣驻节行辕之所。

府中正堂，刘宣高坐主位之上。下面两旁坐着李昭云、孙登、周建、种平、赵胜、李翰、胡宽、赵瑨、叶谬之、王庆仁、李自成、刘勇、刘宗敏。王双喜等文武百官。

除了临汾县总部的官员外，李翰、胡宽、赵胜、叶谬之、王庆仁等外放文官都是刘宣用书信相召而来，紧急参加这次会议的文臣骨干。

刘宣轻轻喝了一口茶水润了润喉咙说道：“如今咱们初步在山西建立根基。只要稳住了阵脚，就不怕朝廷的围攻。但是现在各县之中行政混乱，已经急需要咱们制定官制，派遣文官治理地方了。”

刘宣这番话一说完，资格最老的李昭云接话道：“明代的官制虽然有可以采取的长处，但是各种疏漏之处也有不少。尤其是重文轻武这一条，咱们可是万万不能照搬才行。”

“现在正是咬紧牙关打天下的时候。历朝历代，开国之时总是重武将、轻文臣。到了坐稳了江山。文官的地位才会逐渐超过武将、慢慢上升。咱们也是如此，这一次制定官制，一定要彰显将军的功勋。”

李昭云这番话，刘宣也比较认同。从汉唐到宋明。哪怕是重文轻武的宋明两朝，开国之时武将的地位也超过文臣。就连后世文官治国的红朝，在建国之处，军中的武将地位上也超过了地方上的文臣。