对于那些驻守在边关塞外的大唐军队而言，就算接到命令的时间晚了几天，于整个战局而言并无什么损害。可若是长安附近发生叛乱时，又或者宰相和兵部尚书有了二心时，皇帝不能立即调动兵马进行平叛或者护驾，情形岂不危险万分？

事实上，就算李隆基这么睿智的皇帝，在他任内更是不断地扩大直属于皇帝指挥的部队数量，到了安史之乱爆发时，却依然是被亲儿子逼迫着交出了皇权，十分郁闷地做了太上皇。

兵部虽然同意了各地停止镇兵戍边的做法，但兵部和户部接下来的一些做法却让周二感觉到了阴谋的味道。

大唐兵部和户部给予神威军和白水军的待遇完全不同，而且是冠冕堂皇。

对于白水军，户部足额地下拨了整整两万编制的军费用度和粮草，可对于神威军，户部却只下拨了三分之一的军费和粮草。户部和兵部的理由是神威军控制了青海湖以西很大的疆域，今后自力更生可以来钱的路子很多，而白水军却是明显不足。

鉴于神威军主将周承业善于经营，以往曾经多次自掏腰包地慰问安抚部队，所以这次只好让神威军吃点小亏，替朝廷分担一部分财政压力。

周二接到兵部和户部的批文时，一眼便看出来这是有人想要明目张胆地离间神威军与白水军的关系，他冷笑几声，对军中主管后勤的常建、张巡和许远三人说道：“区区百十万贯的军费还入不了我的眼睛，今后军中开支用度但有欠缺，你们只需去找甘总管支取，切莫让军中将士们觉得我们的伙食待遇要比白水军差！”

对于兵部和户部合起伙来摆自己的这一道，周二早有心理准备，他暂时还不想跟李林甫和萧炅正面叫板，所以便咽下了这口气。别人不知道神威军占据伏俟城后会有多大的经济效益，可周二心里清楚的很，只要让神威军把持着青海湖以西的疆域，莫说是被克扣了三分之二的军费，就算一分不给，他也会吃的满嘴流油！

除了上面两个方面的大动作，李林甫在其他方面也是多有举措。

比如，他向皇帝建议进一步扩大教育范围，在各州县之下再设置乡学和里学。

大唐开国之初，在京城长安设有国学和大学，随后诸州县也设置了州学和县学。这种层层设置教育机构的做法，极大地促进了民众受教育的程度和范围，使得一些寒门士子也有机会通过科举之道进入朝堂。

开元二十六年正月十九曰，皇帝敕曰：“古者乡有序，党有塾，将以宏长儒教，诱进学徒；化民成俗，率由于是。其天下州县，每乡之内，各里置一学。仍择师资，令其教授。”

自此，大唐的教育制度更加深入和完备，也算是李林甫干的一件好事。

又比如，李林甫向皇帝建议，在河曲一带设立新州，用来安置以前生活在河曲六州一带的零散胡人。这些胡人是在开元十年前后，在大唐与突厥的战争结束之后，战败被俘或者投降过来的突厥人。他们此前是被迁移到南方中原江淮一带居住，因为不适应那里的水土，是以常常跟当地的汉人闹出矛盾和纠纷。

李林甫的这个建议，正视了胡汉之间的差异，让这些胡人返回河曲之地，倒也顺应了民心民意。只可惜，他却忽视了突厥胡人狗改不了吃屎的劣根姓，一旦让这些胡人从江淮之地返回北方，若干年后便又成了大唐边疆的隐患！

除了这些动作之后，李林甫还干了一件很讨皇帝欢心的事情，那就是抓紧时间组织人力《六典》和《大唐开元礼》两本典籍修著成功。

当初，张九龄在千秋节上向皇帝献了一份《千秋兴盛语录》，结果让好大喜功的李隆基十分受用，当时可是大大地抢了风头。李林甫当时没有吭声，回过头来却是学会了一招，因此在这著书立说方面格外重视起来。

《六典》和《大唐开元礼》主要讲述的是各种典章制度的历史沿革以及有唐以来相关制度的集成之书，如果能在李隆基为帝期间修成，更加彰显了“盛世修书”的功绩，也等于是宣扬了皇帝的治世功业。

实际上，这《六典》和《大唐开元礼》是在张九龄担任集贤院判时便开始编著了，只因为工程浩大，所以后来张九龄当了中书令，又让陈希烈代替自己继续主持此事，前后已经持续了十几年！

如今，《六典》和《大唐开元礼》同时编著成功，却白白地让没什么文化的李林甫抢了头功！

（未完待续）