这份命令送到谢定北手上时，衡州已被何腾林带着六七千绿营三面围城六天了。谢定北脸上笑开了花，招讨使耶！但这顾问团……是什么东西？

“杨参军负责招抚湖南民勇，指挥你要做的就是找侯大那种人去调理他们。”

江求道翻看着命令，给出了解释。

“那就是说，我甚至有可能指挥上万大军？”

谢定北脸上笑纹进一步深刻。

“是那种连横队都摆不开，就知道原地放枪的大军。”

江求道很真诚地补充道。

谢江两人当然不清楚，这“顾问团”一词，正是李肆借用前世两大帝国主义大国的军事外援概念。

英华以精兵思路立军，这也是不得已之策。现在英华新的地方政府体系已经覆盖了广东全省和广西半省，以动员力而论，比清廷要高出一大截。治下一千多万人口，拉出二三十万大军绝无问题。可光动员不行，要武装这支大军，保证其持续作战，英华现有的工业水平和组织程度就难以做到了。

在一国之内，野战军还分两套系统是很愚蠢的事，所以英华境内没了那种民勇，地方治安是靠中央的内卫和地方的巡警来维持。而在境外，例如湖南、福建和云贵等还未纳入英华治下的地方，将当地民勇转化为自己可用的力量，未尝不是项助力，他们就是民兵。虽然战力微弱，也不可能如野战军那般远离故土作战，但至少不必英华花钱供养，很多地方都能派上用场。比如说现在，就能在虎贲军来不及进驻衡州时，起到缓冲战局的作用。

这新的“民军”也不是全无管束，给熟悉绿营的谢定北那顶招讨使的帽子，参军负责调度兵员，他负责指挥，起的就是“顾问团”的作用。

这一套体系演练熟练了，未来还能用在对外作战上，也算是李肆在预作绸缪。李肆在给湖南作了如此处置后，也将鹰扬军、龙骧军和羽林军发布了同样的命令。参军兼任军令厅驻当地的安抚使，选军中熟悉绿营民勇作战特点的可靠军将为招讨使。

这只是一方面，另一方面，是回白城休假的关凤生跑来抱怨，说佛山制造局的火枪分局闲了下来。

“咱也想通了，这火枪就得起劲卖！往北卖都行！不卖好的，就***咱们英华军差一档次的。不仅能补贴咱们佛山制造局的开销，还能让北面有心跟鞑子为敌的民人手里有家伙！”

关凤生的话，隐隐带着李肆前世那些军火商的气息，让李肆既欣慰又担忧。

“可要鞑子兵买去了呢？”

他故意这么问。

“这火枪有什么紧要？瞧湖南那些铁匠都能自己鼓捣，鞑子皇帝开口，不必买咱们的，他们都能造出来。咱们往外卖的枪，枪管少锻少磨一些，机件用次一些的材料造，专用的火药不卖，让外卖的枪射远和准头都差一截，对咱们英华军也没什么威胁。”

关凤生嘴里这么说着，李肆却想到的是“利润”一词，这丈人的灵魂，果然正朝地狱急速坠落啊。

不过他的思想还是不够开放，李肆的话吓了他一跳。

“别说枪，炮都能卖。火枪分局闲下来了，炮局呢？明年军队要用的炮可少了许多，炮局也得闲下来……好吧，鞑子朝廷是不能卖的，卖给洋人吧，不列颠人、法国人、西班牙人，荷兰人……先等等，总之呢，先把澳门那家炮厂挤垮。”

军火可是一桩暴利产业，顾问团和军火贸易是一体两面的事。

收回发散的思绪，李肆审视起眼前的战局。上一次湖南大战，他是险些中了康熙的算计，靠着治下初步成长起来的物流业和工商组织，才反摆了康熙一道。

这一次自然没办法故技重施了，瞧清廷以湖南绿营突袭衡州，打的该是引虎贲军北上，在衡州长沙一线平原地区对决的算盘，这是个防守反击的姿态，看来康熙对此战的决心不是很足。

既然康熙摆出一副小受模样，犹豫踌躇，也就别怪李肆要坚决地攻了，李肆在舆图上扫了一下羽林军的进击路线，心说我可懒得跟你康麻子再在湖南旋磨，此战之后，湖南就不能再是你的地盘。

湖南战局的谋划，李肆已是成竹在胸，而龙骧军进云南也该没太大意外，唯一让李肆有些忧心的，是福建战局。荷兰人一下跳了出来，不知道萧胜能不能消化得了。

“人和船都到位没有，这次不止得靠自己，还得靠他们。”

南澳岛，萧胜也正在检视进度，他的报告还在路上，此时李肆还不清楚，萧胜跟他一样，都不约而同地想到了借助民间力量，朝“代理战争”这条殖民道路走出军事上的第一步。