就目前来看，三大战区对俄作战最大的困难就是补给输送问题。奉天战区还好一些，因为清俄战争的刺激，其铁路交通线已经打通，目前东北三省的主要城市和战略要地已经连接了铁路，松花江、嫩江、黑龙江、鸭绿江和乌苏里江已经设置了完善的水路交通线。由东北江防舰队护航的补给船队可以很快抵达战略要地。

燕京军区的铁路和公路都十分发达，但是仅限于京畿周边和直隶省地区，蒙古地区还是空白，因为燕京和内蒙古之间隔着巍峨险峻的长城和大山，通往内蒙古的铁路修建进度缓慢。

对于兰州军区来说，不但没有铁路，三辆马车并行的公路在西北地区都是罕见的。

虽然全国铁路网计划已经开始实施，但几年内修通连接西北地区的铁路是不可能的。出于对国防战略需要的考虑，国防部和交通部提出修建战备公路，在没有修通铁路的战略要地和重要城市之间修建战备公路，以满足眼前对俄防御的需要。

如果说国家大规模修建铁路是为了刺激国内对钢铁锻造、木材加工等行业的需求，那么修建战备公路就是出于刺激以水泥生产、采石加工工业为主的重工业项目。二者在本质上是同一个目的。

眼下中国大部分人口存在于农村，从事农业生产活动。王辰浩并没有对地主和土地进行改革，除了他暂时不想得罪中国强大的地主阶级的因素外，更主要的因素是中国工业发展需要大量廉价工人，如果进行了土地改革，以中国老百姓的传统观念来看，他们会沉浸在种地的兴致当中，就更不会有劳动力去参与工业生产了。

英国以圈地运动的血泪史来完成将农业人口驱赶进城市，从而为英国工业发展提供了大量的劳动力，由此产生了大量的城市工人阶级，奠定了英国成为工业强国的基础。美国通过南北战争的形式废除了农奴制，从而得到了大量的种植园农民和黑奴进入再北方的美国工厂，为美国工业发展带来的廉价的劳动力，不到三十年时间美国的工人数量由南北战争前的112万人，不及英国一半，到十九世纪末一下子猛增到了两千万工人，使美国在十九世纪末成为世界第一工业强国，将第二的德国和第三的英国远远的抛在后面。德国的发展是通过容克新资产阶级对老牌旧资产阶级的掠夺得来的，德国通过王朝战争完成了统一，原有的旧资产阶级的财产被容克庄园主们剥夺，从而造就了容克新资产阶级。而普法战争后，德国占领了法国工业最发达的得克萨斯和洛林，等于捡了现成的。

如今，王辰浩对中国的工业进行改革时，周边没有掠夺的工业强国对象，无法走德国式的掠夺式的快速工业崛起的道路。也不可能像美国内战那样，因为中国没有美国的那种宽松国际环境，中国当前面临来自沙俄和曰本的军事威胁，英国虽然暂时向中国示好，但是其对华侵略的野心是不变的。中国打完沙俄后，英国就会卷土重来。更有曰本这个狼子野心的国家在一旁窥视者，因此王辰浩极力避免内战，给这些列强们趁虚而入的机会。因此美国内战那种工业发展道路也被王辰浩否决了。

最后就剩下英国的圈地运动了，这是个长期的过程，王辰浩可等不了那种漫长的岁月。好在英国圈地运动的核心要领王辰浩清楚，因此王辰浩根据英国的工业发展方式，在建立大量的工人劳动力问题上，王辰浩选择了一条类似于英国圈地运动的方式。

中国历代以来的王朝更替战争都是因为土地兼并严重导致的，土地对于封建国家的稳定姓至关重要，因为土地是封建经济的基础。但是对于资本主义经济来说，土地对资本主义制度国家的负面影响力就次要多了，因为资本主义经济以工商业为主，土地竞争不再那么激烈了。

眼下中国的土地兼并严重，地主阶级控制了全国90%以上的耕种土地，全国80%的农业人口当中，超过一半以上的农民处于水水深火热当中，他们失去了土地，沦为佃户，被地主剥削。另外有土地的农民也过者衣服不遮体，饭菜不裹腹的贫困生活。

这种情况正好类似于英国的圈地运动，王辰浩通过全国工业项目建设，将这些没有土地的农民吸收进工人队伍当中，让他们直接放弃农民身份，加入工人阶级里，为国家工业建设作贡献，他们因为起点就没有土地和生产资料，因此成为无产工人阶级。同时，工业生产当中，工人的工资可比现阶段的中国农民收入高的多了，因此吸收那些有部分土地，却无力维持生计的农民进入工厂，他们的起点比其他无土地工人高一些，便成为有一定资产的中产阶级。

而原来的地主阶级，因为他们手里的佃户们不断的离去，造成劳动力大量流失，他们当中一部分开明人士将变卖土地，投资商业，成为中小资产阶级。一部分地主将提升佃户待遇，发展大种植园经济方式，从而成为中国式的富裕农民阶级。

对于中国的农民阶级来说，闲散的农民转化成了工人，有了出路。剩余的农民得到了待遇提升，同样有了出路。这样王辰浩既不用得罪中国最有权势的地主阶级，又解决了农民问题，实现了国家政权的平稳过渡，对王辰浩的统治至关重要。

北洋政斧通过全国工业基地、军事基地、铁路网、公路网等浩大工程建设，吸收超过一亿农村人口进入工人阶级队伍里，这样一来，工业革命的最基本条件变具备了。虽然这些由农民演变而来的工人阶级，其素质远不如国外的工人阶级，但却可以满足中国现阶段的工业革命建设发展所需。

王辰浩和他的北洋政斧通过这种不流血方式，即保障了国家各项工业项目和战略项目的建设发展，又成功的解决了封建社会遗留下来的最大一对矛盾，为中国资本主义工业的顺利发展扫清最大一个障碍。

同样，国家大规模工业建设项目解决了国内闲散农民的生路问题，反过来大量能吃苦能耐劳的农民加入国家各项工程建设项目当中后，为这些项目带来了廉价的劳动力，各项工业项目的建设也比预期的建设进度加快了不少，像修筑国家铁路网、国家公路网等依赖劳动力的项目进展神速，交通部大臣詹天佑在给国会作报告时，直接称中国的铁路建设速度将以美国铁路发展速度为标尺，将冲击美国1887年造铁路两万公里的世界纪录，年修造公路里程将冲击法国1876年最高纪录3.2万公里。

王辰浩和他的北洋政斧虽然没有对土地进行改革，但是对全国农业还是进行了一番改革的。

中国依然是个农业国，毕竟四亿人口最大的问题是吃饭问题，也就是粮食问题。

此时中国的耕地面积世界第一，但是效率低，产量低。1897年，清帝国粮食总产量约一亿吨，平均人均不足两百三十公斤，处于勉强温饱水平线上。中国每年从美国、英国进口大米、小麦、玉米200多万吨，以每吨粮食平均三十龙币计算，单粮食一项，就花费外汇六千万美元。

从1897年开始，王辰浩作为直隶总督时，便开始在直隶省推行农业改革，向农民低息无息贷款，要求农民在地里施加化肥以提高粮食产量。

经过两年的试验，直隶省粮食产量翻了一番，农民得到了极大的粮食收获，家家除了上缴国税和地主的租子税后，净剩下的粮食不但满足自己温饱要求，更是可以拿到市场上出售换钱。当然，他们的粮食第一时间都卖给了政斧，因为政斧一直在囤积粮食，当初跟农民签署协议时就明确规定，农民打出来的粮食优先卖给政斧。

直隶省的农业改革成功了，随后迅速在周边各省推广，在北方各省迅速赢得了老百姓们的一致支持。

随着王辰浩成为帝国内阁大臣，直隶省的农业改革的成功经验迅速在全国各省推广开来，深得全国各地老百姓的欢迎。地主阶级们更是拍手支持，佃户打的粮食越多，他们得到的就越多。

王辰浩没有没收地主手里的土地，这使得他的全国农业改革得以在各省各地顺利实施，没有遇到任何阻碍。

农业部大臣递交给国会的报告中称，不出两年时间，中国就会告别进口外国粮食的局面，这将为国家外汇节省六千万美元的开支，降低中国对美国和英国的巨额贸易逆差。

同时，工业部大臣张謇指出，全国农业改革的成功，使得中国的化肥工业发展迅速，即北洋化肥厂之后，全国各地陆续由商人们集资建立了一百多家化肥厂，使得国家化肥生产规模达到两千多万吨，仅次于美国的五千万吨和德国的四千万吨规模，位列世界第三。

（未完待续）