这时远在东北的奉天城，何燧也在看着最近这些日子的政府公报。他仍然是那个严肃而精神的样子。他的安蒙军一师放在辽宁，二师在山西，独立出来扩充成为“狼居胥”骑兵旅的部队放在绥远，加上现在在绥远外蒙的二十一师（现在安蒙军辖一、二、二十一师和狼居胥骑兵旅），直隶的十五师和十七旅，山东的五师和二十师。连同在天津的国防军北方总指挥部，就形成了中央军系统在北方的布局。一方面要保证北方对南京政府的向心力，一面又要压迫东北三省逐渐成为中央所属的可靠省份。同时还协防山西，从西、北两面对陕西的北洋残余兵力形成威胁。在这几个月里面，他一直在东北三省奔走，一面主持建设边境对俄对日的国防工事，一面和吉林、黑龙江的省长，那些前都督们交换意见。对他们既要有武力上面的牵制但是又不能压迫得过紧，既然保证中央政令的实施也要让他们不至于决裂。这个工作以他野战部队的司令官身份来干，一是吃力，二也是名义不对。国家是共和制政府，什么时候轮到他这个军人来干这些政务了？但是比起天津的蒋百里来说，他还算幸运的。至少吉黑辽绥晋这五个省，除了绥远其他的还不算中央的基本地盘，和这些省份的省长打交道，互相之间做了决定也就算完了。而现在直隶和山东两个省份可是地地道道的中央基本省份。地方自治的议会，民选省长都推举出来了，地方权力颇大。北方省份本来对南方就有隔膜。蒋百里身上负担着调和的工作，虽然手中有两师一旅的兵力却一点都不敢使用，每天只是在中央和地方两头之间奔忙说合。仗着他在北方还有些老关系，在他的协助下，中央一些政令在北方还是得到推动了。南北方在缓慢的磨合当中，不过趋势还是在向良好方向发展。

何燧现在想到的并不是这些，他还是关注着南京方面和列强的谈判问题。这对于他这个身在边陲，承担着国防重任的司令官来说，这些问题就是实实在在的国防问题！前些日子闹得那么紧张，日军在关东州和天津增兵，他立即调整部队态势准备应付。又在上一个月，有德国陆军的军官来参观检阅他麾下的安蒙军第一师。说以后要派驻顾问在安蒙军当中，虽然在言辞当中对安蒙军大加赞赏，但是何燧心里还是很不是滋味。好好的国家军队，派什么外国顾问来？在国力不充的时候和远在欧洲的德国结盟，到时候谁救谁？日本和英国可就是逼在面前的敌人！他写信向蒋百里和雨辰表示自己的意见，雨辰没有回信给他，倒是塞给他一堆德国军火，对他的部队进行了调整补充。蒋百里回信了，只是叫他放心，说雨辰已经和他交换过意见，要他相信雨辰不是笨蛋。他隐约有些明白了，但是对自己部下的情绪却又开始担心了起来。李睿他们一群青军会会员在安蒙军内有着巨大的影响力，他们对和德国结盟可是热情得很！都认为这是打破欧洲乃至远东的旧秩序的最好机会，可以改变整个东亚的政治格局！中国也该大胆走上世界舞台了！

对于这种不考虑到自身实力的言辞，何燧向来是不屑一顾。是凭借靠买来的军火组建的陆军？还是靠这个现在还不算完全统一的国家？还是靠每年不到五亿元的财政收入？所以当他读到雨辰和西方公使团重开谈判的公报之后，总算是放松地嘘了一口气，军人的职责是御侮，而不是穷兵黩武啊……看来，司令也是明白这个道理的。。

在这几个月的纠缠当中，雨辰从德国方面得到的实在不少。德国那个好大喜功爱幻想的皇帝，对于远东这个变故倾注了很大的心力。在欧洲互相牵制，几次炮舰外交都告失败的情况下，在远东找到这么一个机会，该是多么不容易，多么让人惊喜的事情？他每天几乎都在用夸夸其谈的语调向他的总参谋部的容克将军们宣布，他每向中国输送一船的军火和机器，就有多少条军舰、多少协约国的部队在向远东调动。可是德国将军们明白，现在从欧洲调往远东的，不过就是英国的一个由无敌号战列巡洋舰为主体组成的小分舰队，还有原来在印度的一点英国部队罢了！就算把日本的注意力全部吸引了，可日本不在欧洲！但是皇帝的意志是不可阻挠的，加上他那么的兴高采烈！

在总参谋部内部，他们也接到了舒尔茨使团当中军事随员发来的报告，详细描述了雨辰所有的军事实力。他们认为，雨辰现在有二十个师的部队，他们惊讶地发现，其中有五六个师也许已经达到了欧洲水准。他们装备的迫击炮是一种非常优良的步兵火器，建议德国马上购买专利生产。对这么一支军队进行武装和改善训练也是可能的。也许在一年的时间里面，可以有五十万左右的陆军可以使用。这建立在雨辰把所有资源都用在陆军身上的基础上！这五十万人的陆军，如果和德国密切合作，可以确保青岛基地的长久稳固。并且在华东和东北吸引一部分的英国日本军队，作用就仅此而已。皇帝陛下幻想的黄种人大军在德国军官的指挥下攻陷印度，那只是一场梦而已。德国军官们将报告提交了皇帝，皇帝的反应却是加大援助的力度！这一切都是在舒尔茨伯爵还没有和雨辰达成正式协议的基础上！而且就算达成了正式协议，这个国家有多大的诚意进行遵守，也是一个值得怀疑的问题。难道就是因为他们和英国不友好的关系，以及和日本军队在东北打过一仗么？

在13年前被皇帝称为需要得到教训，要在中国展示德国的军旗和国威的落后野蛮国家，现在在皇帝的私人下午茶会的非正式谈话当中，已经变成了甜蜜的远东强大盟友。历史有的时候，真的是讽刺极了。专制政体下的最高领导人，有的时候也真的没有那么明智。

总之，在两个月时间里面，中国的工业部和国防部代表们，在德国，在上海挥舞着订单。需要工作母机，需要特殊钢材，需要采购技术专利，需要军火，需要聘请专家，都得到了慷慨的供应。只有极少一部分是现金，其他都是伟大的德意志皇帝买单！以贷款的形式！德国在这种慷慨的交易当中，也许只是得到了迫击炮的生产技术专利！

公元1913年10月21日，雨辰正式和西方公使团恢复了谈判。一开始以朱尔典为首的谈判代表先发制人提出了西方列强承认南京临时政府的先决条件。第一，关税仍然由英国掌握，但是可以考虑将关税平均水准上升到7.5％，在新旧债务清偿完毕之后，关税主权可以交还南京政府。第二，原来新旧债务可以加以整理，六国银团债务须优先偿还，政府债务可以展期，但是利息削减不容讨论。第三，租界地位不容讨论，但是西方政府保证将不再设立新的租界，旧租界也不再展界。治外法权只局限于租界内部。原来被割让的土地问题，因条约所限制，也不容讨论。第四，原来六国银团解散，南京政府在获得承认后，可以自由选择各国政府进行借款，西方列强不加以限制。英国愿意和美国联合提供币制改革贷款。第五，和德国进行的军事同盟谈判必须马上终止，否则将面对的不仅仅是不予承认。很有可能的是受到未来协约国的联合打击。

雨辰在自己的政府内部也达成了共识，还价条件也还没有太大变化。关税8％，既然关税暂时还由英国人掌握，那么原来作为抵押品的盐税、铁路、矿山的权益必须马上归还中国。外债停止付息，经整理后分三十年还本。租界问题可以暂时不提，建交后中国将于相关国家进行双边单独讨论。六国银团解散表示欢迎，对币制改革贷款也表示欢迎。北京东交民巷公使馆既然迁徙到南京，华北驻军自然取消，除在租界内之外的部队全部离开。和德国中国准备签订的是中德友好合作条约，和其他国家在建交后也自然都可以签署，届时欢迎和英国等国家进行谈判。最后就是，各国在建交后必须互派大使，而不是现在的公使级别。

双方这次的谈判没有因为条件差异而破裂，大家开始艰难地讨价还价。这次伍廷芳顾维钧他们这样的外交英才可是大大地发挥作用了。德国因为这次谈判也加紧了要求和雨辰敲定军事盟约，雨辰也派出了蔡锷等人在应付。三方复杂的互动仍然在进行当中。但是相信很快，就将有最后的结果了。因为在雨辰的案头，怎样解决地方事实割据的局面的工作，已经在他的视野范围之内了。。