在北京，冯承乾的主要工作就是与德意志第二帝国的企业代表进行协商，并且出面为德资企业争取有利政策。比如，在冯承乾的争取下，中央政府将减免由德意志第二帝国企业入股的合资企业的税费，并且允许德资企业在中国境内开办销售点与分公司，帮助德资企业征收工厂用地等等。

这些政策，极大的鼓舞了德意志第二帝国企业到华投资。

事实上，这个时候，在战争中发了大财的德资企业也在寻找新的市场，而拥有四亿人口的中国，无疑是一个巨大的市场。更何况，中国也在发展，加上政策上的支持，更是让德资企业趋之若鹜。

根据中国中央政府做的统计，在一九一八年五月到一九一九年四月的一年里，德资企业在华投资就高达十八亿帝国马克，约和两百亿华元，相当于中国在当年获得的境外投资的百分之七十。

德资企业积极入华，也带动了其他国家的大企业。

比如，美资企业在这一年间的在华投资达到了二点四亿美元，占美国企业对外总投资的百分之二十二。

对中国来说，利用外资是快速发展的唯一办法。

当然，前提是做好控制。

对此，冯承乾提出了一个非常直接、也非常有效的办法，即所有外资企业在华投资，必须与中国本土企业组建合资企业，而且中国本土企业所占股份不得低于百分之五十，从而使中国本土企业能够在合作中发展壮大。此外，中央政府也将给予与外资合作的本土企业一些税费上的减免。

说白了，在鼓励外资入华投资的同时，还得鼓励与支持民族企业发展壮大。

从根本上讲，只有民族企业发展壮大，中国才能发展壮大。像中国这样的国家，不可能把所有希望都寄托在外资身上。

更重要的是，外资在华投资，只是为了利益。

真正在为国家复兴、民族崛起做贡献的，只有民族企业，因此不管如何鼓励外资到华投资，都必须把民族企业摆在首位。

一年不算长，也不算短。

在这一年里，中国的民族企业如同雨后春笋般的冒了出来，而且部分有实力、有技术的民族企业已经发展壮大。

比如，由清政府在洋务运动中创办的江南制造局就已经是中国最大的制造企业了。

到一九一九年中期，江南制造局已经改组为江南集团，下设造船、钢铁、机械制造与军火等四家子公司，而设在黄浦江畔的江南造船厂是中国最大的本土造船厂，江南钢铁公司则是中国本土最大的钢铁冶炼企业，江南军械制造公司则是仅次于青岛兵工厂的第二大军火制造企业，而江南机械制造公司则在一九二零年制造出了中国的第一台机车头、使中国成为全球第七个能够制造机车头的国家。

越迈越快的工业化步伐，也带来了新的问题，即工业布局。

到一九一九年下半年，在江南地区尽数由中央政府控制之后，国家工业布局成为了中央政府的头号大事。

七月，冯承乾回到北京，提出了“一江一岸”的工业布局战略。

说得简单一些，就是沿长江与海岸线，部署国家的重工业，充分利用水运，抵消铁路等基础建设不足产生的问题。

如果采用别的工业布局，交通将成为主要瓶颈。

要知道，到这个时候，中国的铁路总长度还不到两千公里，而且主要分布在华北，江南几乎没有铁路。建立起覆盖全国的铁路，没有二十年、以及巨大的投资，几乎是不可能的事情。毫无疑问，一九一九的中国，根本没有办法指望像德意志第二帝国那样，在短期内建立起覆盖全国的铁路。如此一来，加强水运，特别是充分利用长江、珠江、以及海运便捷的沿海地区，就成为了唯一选择。

当然，工业布局不仅仅依靠交通，还得依靠资源。

中国有足够多的资源，铁矿石、铜矿石、煤炭这些都不少，而且冯承乾知道，中国的石油储量也不少，只是还没有开发出来。可以说，这是中国比德意志第二帝国优越的地方，即在发展工业的时候，不用考虑遭到敌对国的封锁与限制，本土资源就足够了，根本不需要从海外获取资源。

如此一来，资源产地也成为了决定工业布局的主要因素。

一九一九年底，在冯承乾与宋靖国的推动下，中央政府启动了一项规模浩大的工程，即在国内勘探油田。

全球工业化已经走过了蒸汽时代，正在向内燃机时代迈进。

在下一场战争中，内燃机驱动的飞机、坦克、舰艇必然成为各个战场的主角，而谁能走在前面，谁就有望成为最后的胜利者。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来小说阅读（readnovel。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)

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