“请问殿下，现在大宋的安全问题在哪里？”

赵仲针呆了一下，似乎大宋已经数十年未打仗了。

王安石语言犀利地说道：“我认为首先厢军和乡兵都可以废除，就只保留禁军，厢军的作用无非是给禁军提供后勤保障，并非是上前敌打仗，现在太平盛世，根本不需要他们，这就又裁去五十万大军。”

“可如果大宋和辽国发生战争，忽然需要厢军怎么办？”

“很简单，在天下各州府推行保甲法，用保甲法来集中农民和普通居民进行军事训练，可以在一定程度上抵消他们的劳役，相信会得到农民的普遍支持，一旦爆发战争，朝廷可以迅速组织起一支百万人的临时军队，为禁军北上提供强有力的后勤支援。

其次，如果官府需要劳役，完全可以用税换役的办法来征集劳力，殿下不要担心税会减少，裁减了一半的军队，朝廷财力只会十分充足，可以用这些钱加强边境防御建设，朝廷有了财力，真的就能做很多大事了。”

王安石说到这里，赵仲针竟然有一种如梦方醒的感觉，他深行一礼，“多谢王通判的教导！”

王安石趁机取出他随身携带的《上仁宗皇帝言事书》，恭敬地呈给赵仲针，“这是微臣用多年地方州县执政经验写成的变法纲要，微臣刚才说的思路也在这里面，殿下有时间可以看一看。”

赵仲针接过厚厚一卷书，点点头道：“我一定会好好拜读！”

..........

次日一早，七千八百四十名超龄老兵齐聚应天府厢军大营，他们是京东路各军营清查出来超龄老兵。

这些人和兵册上的人数有些出入，兵册上的人数是九千六百余人，扣除自作孽被取消补偿资格的四百余人后，差距还有一千四百人，这其实就是空俸兵的消失了，当然，没有人会去追究这件事，各种补偿都是以实到人数为准。

这就是必须要举行超龄士兵退伍大会的缘故，表面上是给超龄老兵们一个交代，实际上是要以人头来发放补偿，否则，一千多名空俸兵的补偿又会肥了某些人的口袋。

广场上人头济济，近八千名超龄老兵都盘腿坐在地上，心情忐忑地等待着最终补偿数量的宣布。

仪式很简短，由京东路安抚使范宁给大家作简单的告别发言，然后就去标明了户籍州的十几顶大帐中去领取补偿，再然后就各自返乡。

“我知道大家心情都很沉重，觉得补偿不公，觉得自己受到了委屈，但我可以告诉大家，若干年后，你们就会庆幸今天及时离开了军队，任何事情都是早到者得利，包括退军补偿也是一样。

在座各位都已经四十岁以上了，在军队至少都呆了十年以上，现在回乡，至少还能种田养活自己，不想种田的，也可以租给别人，自己做点小买卖，或许起步会艰难一点，但生活都会有希望，但如果十年后你们再回乡，体力已竭，却未必有今天的补偿，那时你们的希望在哪里？”

范宁说得很朴实，但也很尖锐，没有什么大道理，就直接用所有人都能听懂的话，告诉所有的士兵，你们今天离去是占了人少的便宜，是先行者的优势，现在回去还能重新开始，继续呆在军队里只有绝望。

没有人反对他的话，大家都默默地听着，等待着，说这些话对他们已经没有意义，他们需要的是补偿的宣布。

范宁又继续道：“下面我给大家宣布补偿，补偿分为三块，第一部分是军职补偿，士兵二十亩上田，火长三十亩，押司五十亩，队正队副都是百亩，然后朝廷给了一点优惠，所有土地从明年开始免税五年，超龄退伍士兵免劳役十年.......”

下面顿时响起一片窃窃私语声，临时增加的优惠有点出乎众人的意料，居然免税五年和免劳役十年，这真是一个意外的惊喜，说起来还得感谢那群闹事的士兵，正是他们的闹事，使天子赵祯决定奖赏没有参与闹事的士兵，免税和免劳役就是临时增加的奖赏。

“大家请安静!”

范宁摆摆手，众人又安静下来，他继续道：“第二部分补偿是军龄补偿，根据各位在军中的服役时间，一年补偿一贯钱，火长在军龄补偿的基础上一次性加十贯钱，押司加三十贯，队正队副加八十贯，举个例子，张三从军十五年，那他的军龄补偿就是十五贯钱，但他去年被提升为火长，就再加十贯钱的火长补偿，他最后到手补偿就是二十五贯钱。”

“最后一块是福利补贴，每人两石米，大家总不能空手回家吧！另外，梁郡王殿下做出一个决定，再送给大家每人一架独轮鹿车，价值两贯钱，让大家能够用小车推着钱米回家。”

下面顿时响起了一片热烈的欢呼声，士兵纷纷起身，向标注有自己家乡州府名的大帐奔去，十六座大帐前，很快便排起了长长的队伍。