工人为国家奉献了青春，国家却没有给予应有的回报。反而让他们在家庭负担最大的年龄黯然下岗失业，结果工人群众受尽了生活的磨难，而党和政府的威望也由此受到重创，这实在是双输的结果，但在当时痼疾丛生的体制下，却并不容易找到更好的解决办法。不过胡卫东既然穿越了，就不会让这样的悲剧重演，而且与后世问题重重的时候再改革不同，对于现在工业化才起步的中国，只要一开始就在制度上规避这种风险，防范起来其实不难。

根据胡卫东主持制定的一系列政策法规，解放区内的任何营利性企业，不论所有制如何，税率标准都将完全一致（不过也并非绝对相同，国内相对薄弱的某些行业与科技创新型企业还是可以享受到一定优惠的，另外企业的规模也有一定影响。）；退休金、子女教育、基本医疗等社会福利则都由政府而非企业负担，企业自建学校医院之类也不再会被允许，这样就保证了各种所有制的企业在负担方面全都一碗水端平，而政府财政因此增加的巨大负担则通过提高整体税率来进行平衡，而烟酒等暴利行业也为此作出了特殊的贡献，至于企业，因为最低工资标准也相应地降低了，所以还不至于普遍被税负压垮；无论是哪种所有制性质，企业自建福利房或者其他建筑（如公园之类）只要不违反城市规划布局，都是允许的，但是扣税在此之前而非在此之后，以免有企业利用这些投资来逃税

仔细分析的话，这些政策后来能够推行下去，很大程度上是因为胡卫东务实地放低了福利标准（详见后文），但中国远比历史同期更强的国力也是不可忽视的重要原因

注1：服务性国企自然不在其内，事实上这些企业根本就不直接参与市场竞争，所需由政府统一发放，产品也由政府统筹后作为一个整体投入市场。举例来说，某年国内铁矿石总产量为五千万吨，这五千万吨铁矿石不会由各个矿企自行出售，而是由政府视市场供需状况整体投入市场，价格高就多卖一些，价格低就少卖一些，多余的就存着，来年的铁矿石生产计划则根据市场变化趋势和现有库存进行调整，这样既能获得更高的总和利润，也可以稳定市场价格

而这一做法在对外贸易时就更是有利，因为全国一盘棋的缘故，中国在进口大宗商品时可以“客大欺店”，在出口大宗商品时则又可以“店大欺客”，从而获得超额的利润（当然咱们是很厚道的，不会赚亚非拉兄弟的血汗钱，真正吃亏的是原本操纵国际市场上大宗商品价格的西方财团，尤其是那些犹太佬），以致于后来美国政府一直攻击中国违反自由竞争原则、破坏国际贸易秩序，但这个时空的战后格局与历史上大不相同，美国政府终究也只能打打嘴炮，却不敢真的跟中国撕破脸皮，当然这些都是后话了(未完待续。)