既然已经想到了，那易飞便直接行动起来。虽然眼下三个堡的百姓们此时也是忙于种植冬小麦，这可是来年的保证，虽然头一年生地收成不会太高，但是架不住分得的田地众多和易飞的扶植。

易飞曾经下过令，第一年不收赋税，第二年亩地只有一斗，第三年则是全额收取，不过也只是每亩地收取两斗赋税。相比于他们往年所要交纳的田赋来说，这已经是毛毛雨了，只要够勤快，那全家吃饱穿暖的日子并不是梦想。

而这个时候的镇羗所，不仅仅是三堡之地流亡来的百姓，其他的军户们也都是忙于田地之中。满怀着对来年收成的憧憬，所有人都是热火朝天的忙碍着，一扫以往镇羗所中的颓废模样。

而易飞当然不会在这个时候立即将铜矿上马，毕竟这个时候抽调大批百姓前往矿山，只会是杀鸡取卵！

但是却不妨碍易飞提前将这道命令发出，而此次易飞也不打算征用已经安稳下来的军户们。毕竟他们已经收了一年的粮食，自己完全可以养活自己，易飞可不愿意拿自己不多的粮食用于这些人身上。

而三堡的百姓情况就要差上许多，这些人基本上全靠自己救济着才能生活。而且从现在到明年五六月份都得靠易飞才能活的下去，但是易飞也不打算完全的养着他们。

易飞规定，从今年八月到来年五六月份，所有人都可以每月领取一石粮食。但是这并不是免费的，所有人都得如数将自己所领取的粮食还回来。限期为三年之内，若是完不成者便没收所有财物，逐出镇羗所！

但是易飞也不是高得贷者，并不需要百姓还任何利息，只要在三年之内如数将领取的米粮原数还回便成。这种借贷方式让百姓十分新鲜和感激，大明此时的高得贷不仅是合法的，更是利滚利的，许多人都只是急时借贷一石粮食就被利滚利给滚的倾家荡产。

易飞不收取任何利息的方式让百姓们都是放心的许多，更是深为感激。虽然从八月到来年五月看上去要借贷十石以上粮食，但是过惯了穷日子的百姓们根本用不了这么多，每日吃上一顿粮食，其余两顿采些野菜和其他可以充饥的东西混上粮食便可，这样子至少可以节约下一半的粮食，最多也就五石到六左右。分为三年完全偿还下来，所有人还是觉得十分的轻松。

毕竟每家分得的田地至少也在三十亩以上，按照最薄的田每亩收取五斗粮食来计算，每年也能收取十五石粮食。就算按征收额最高的每亩两斗的的数量，也不过六石左右的粮食！

而一家子只要肯节约，一年就可以还上一半，两年就可以还上。如果真的咬咬牙撑一下，那一年内还清也不是没有可能。这还是薄田，等种上两年，变为熟田，一年还上也不是不可能的事。

而易飞的命令也很简单，在农闲时征召一些壮丁壮妇请去矿山开采矿石，除去每日所需要的饮食全包外，每月还支付八斗米粮的工钱！这道命令随着已经粗略建起的三堡的百户所传了开后，所有百姓都沸腾起来。

这些百姓一辈子没见过官府征发瑶役还提前通知的，一般都是直接上门拉壮丁，别说还给工钱了，许多人都是一去不复返也没有人会给一个通知下来。

而百姓还通过百户所派出的军士得知了各种福利，勤劳肯干的百姓最高可以获得每月二石的米粮，还会有赏银下发。而伤残的百姓更是待遇优厚，残废的百姓可以拿到三十两的抚恤银，和一次性派发下来的十石米粮，而伤者除了会被医士救治外，还会视伤情严重程度得到从五两到十五两的抚恤银，和一石到五石的米粮。

这些百姓都是被人轻贱惯了，很少有人会如此的看重他们，这种待遇除了让他们兴奋之外，更是心中充满感激。而每月的八斗的米粮也是让他们涌跃的报名，没有人愿意欠下别人的债，尤其这种债还是赖不了的！

但是如今有一个机会能让他们家中的耗粮大户变成产粮大户，这更是激发了他们的热情，从命令传达以后，虽然正是农忙之时，但三堡之内便是不断的有人急匆匆的前来报名。

以工代赈是易飞所希望看到的局面，易飞也是不忍心看到这些朴实和勤劳的百姓再还回粮食，但是家小业小的易飞却不得不如此做，否则便有破产的危险！但是以工代赈则完全没有这方面的忌讳，更是双赢的局面！

易飞始终以为，让人主动的去做事，要远比强迫别人不情愿的做事效率高。而铜山一旦开采出来，便可以源源不断的生产各种火炮，大大的扩充自己的力量，就可以用这种扩充出来的力量不断向外扩展，取得更多的资料，也能更加的减轻对于治下百姓的索要。